O que é a dívida nacional dos EUA e quem a possui?
O que é a dívida nacional dos EUA e quem a possui?
A dívida nacional dos EUA está prestes a ultrapassar os 34 biliões de dólares e está a crescer a um ritmo mais rápido do que em qualquer momento da história dos EUA.
Os títulos do Tesouro são um componente crítico da dívida nacional e se o Tesouro dos EUA não puder continuar a vender títulos, o jogo termina para a moeda de reserva mundial.
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Mas exatamente isso é dívida? E, mais importante, quem é o dono?
A Dívida Nacional dos EUA é uma acumulação complexa de dinheiro emprestado resultante de défices orçamentais contínuos. Sua composição inclui diversos tipos de títulos públicos detidos por diversos investidores, nacionais e internacionais.

A gestão dos défices, as escolhas orçamentais e as decisões políticas desempenham papéis cruciais na trajectória da dívida nacional.
Do que é feita a dívida nacional dos EUA
A Dívida Nacional dos EUA é a quantia cumulativa de dinheiro que o governo federal deve a várias entidades.
Os títulos do governo dos Estados Unidos são considerados os investimentos mais seguros do mundo. Os investidores confiam que o governo dos EUA honrará o seu compromisso de reembolsar o dinheiro emprestado com juros.
Contudo, dado o actual nível de dívida sem precedentes e a sua taxa de crescimento acelerada, o estatuto de “porto seguro” das Obrigações do Tesouro dos EUA está a evaporar-se.
É o resultado de o governo ter consistentemente défices orçamentais, o que significa que gasta mais dinheiro do que arrecada em impostos.
A dívida tem raízes históricas, que remontam à emissão de notas de crédito pelo Congresso Continental em 1775, e foi exacerbada por acontecimentos como guerras, recessões económicas e inflação.
Os tipos de dívida nacional
A principal forma de o governo tomar dinheiro emprestado é através da emissão de títulos. Esses títulos são essencialmente notas promissórias que prometem reembolsar o dinheiro emprestado com juros numa data posterior.
O governo emite vários tipos de títulos, incluindo letras do Tesouro (letras do Tesouro), notas e títulos, bem como títulos de capitalização dos EUA.
Propriedade da dívida nacional dos EUA
A Dívida Nacional dos EUA é propriedade de entidades nacionais e estrangeiras. Indivíduos, empresas, governos estrangeiros e instituições financeiras compram esses títulos governamentais como investimentos.
Em 19 de setembro de 2023, a maior parte da dívida, aproximadamente 26,23 biliões de dólares, era detida pelo público, que inclui indivíduos, investidores institucionais e governos estrangeiros.
As participações intragovernamentais constituem o resto, totalizando cerca de 6,86 biliões de dólares. Estes são fundos que o governo deve a diferentes contas governamentais, como o Fundo Fiduciário da Segurança Social.
O impacto da propriedade da dívida
Os títulos do governo dos Estados Unidos são considerados alguns dos investimentos mais seguros do mundo. Os investidores confiam que o governo dos EUA honrará o seu compromisso de reembolsar o dinheiro emprestado com juros.

Os pagamentos de juros sobre esses títulos não exigem aprovação anual do Congresso; são automaticamente disponibilizados por lei, contribuindo para a percepção de que a dívida federal dos EUA é a obrigação soberana mais pura, segura e garantida do mundo financeiro.
No entanto, dados os níveis sem precedentes da dívida nacional dos EUA e a sua taxa de crescimento dramaticamente crescente, o estatuto de porto seguro dos títulos do governo em dólares americanos está a evaporar-se rapidamente.
O papel dos défices e das escolhas orçamentais
A existência de um défice, onde os gastos do governo excedem as receitas fiscais, contribui para o crescimento da dívida nacional. A dimensão do défice reflecte escolhas políticas relacionadas com receitas fiscais, despesas federais e decisões sobre o limite máximo da dívida.
O orçamento federal e o limite máximo da dívida devem ser aprovados pelo Congresso, e o limite máximo da dívida tem sido objecto de negociações políticas e de aumentos contínuos para evitar um incumprimento do governo dos EUA e um colapso nos mercados de crédito globais.